集团动态
7月（yuè）10日（rì），中国人民银行、国家（jiā）金融监督管（guǎn）理总局发布《关于延长金融支持房（fáng）地产市场（chǎng）平稳健康发（fā）展有关政策期限的（de）通（tōng）知》，对“金融16条”中有（yǒu）关政（zhèng）策有适用期限的，将适用期（qī）限（xiàn）统（tǒng）一延长至2024年12月31日。
中（zhōng）国人民银行 国家金融监督管理总局有（yǒu）关负责人
就延长金融（róng）支持房地产市场平稳健康发展有关政策
期限的通知答记者（zhě）问
问（wèn）：此项政策出台的背景是什么（me）？
答：2022年11月11日，中国人民银（yín）行、原（yuán）银保监（jiān）会联合出台（tái）《关于做好当前（qián）金融支持房地产市（shì）场平（píng）稳健康发展（zhǎn）工（gōng）作的通知》（简称《通（tōng）知》)，从保（bǎo）持房地（dì）产融资平稳有序（xù）、积极做好保交楼金融服务、配合（hé）做好受困房企风险处置、加（jiā）大（dà）住（zhù）房（fáng）租赁金融支持（chí）等方面，明确（què）了16条支持（chí）政策（cè），其中两条政（zhèng）策规定（dìng）了适用期限。《通（tōng）知》发布实施后，对保持（chí）房地（dì）产融资（zī）合理（lǐ）适度、推动（dòng）化解房地产企业（yè）风险发挥了（le）积（jī）极作（zuò）用，取得了良（liáng）好的政（zhèng）策效果。综合考虑（lǜ）当前房地产（chǎn）市场（chǎng）形势，为引导金融机构（gòu）继续对（duì）房地产企业存量融资展期，加大保交楼金（jīn）融支持，中国人民银行（háng）、国家金融（róng）监（jiān）督管理总局决定，延长有关政策适用期限。
问：延期涉（shè）及哪两条政策？
答：政策延（yán）期（qī）涉及两项内容：
一（yī）是对（duì）于房地产企业开发贷款、信托贷款等（děng）存量融资（zī），在保证债（zhài）权安全（quán）的前（qián）提下（xià），鼓励金融机（jī）构与房地产（chǎn）企业（yè）基于商业性原则自主协商（shāng），积极通过存量贷款（kuǎn）展（zhǎn）期、调整还款（kuǎn）安排（pái）等方式予以（yǐ）支持，促进项目完工交付。2024年12月31日前（qián）到期的，可以（yǐ）允许超出（chū）原（yuán）规（guī）定多展期1年，可不调整贷款分类，报送征信系统（tǒng）的贷款分（fèn）类与之保持一致。
二是对于商业银行（háng）按照《通知》要求（qiú），2024年12月31日前向专项借款支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调（diào）风险（xiǎn）分类；对债务新老划断后的承贷（dài）主体按（àn）照合格借（jiè）款主（zhǔ）体管理。对于新发放的配套（tào）融（róng）资形（xíng）成不良的，相关（guān）机构（gòu）和人（rén）员已尽（jìn）职（zhí）的，可予（yǔ）免责。
除上（shàng）述两（liǎng）条政策外（wài），其（qí）他不涉及（jí）适（shì）用期限的政策（cè）长期有（yǒu）效。各金融机构（gòu）应按照（zhào）文件（jiàn）要求（qiú）切实抓好落实，因城施策支持刚性和改（gǎi）善性住房需（xū）求，保持房地产（chǎn）融资合理适度，加大（dà）保交楼金融（róng）支持，推动行业风险市场化（huà）出清，促进房地产市场平稳健康（kāng）发（fā）展。
“金融（róng）16条”《通知》原文：
为贯彻落实党（dǎng）中央、国务（wù）院（yuàn）决策部署，坚（jiān）持房（fáng）子是用来住的、不是用来炒的定（dìng）位，全面落实（shí）房（fáng）地产（chǎn）长效机（jī）制，因（yīn）城（chéng）施策支持刚性和改（gǎi）善性住房需求，保（bǎo）持房（fáng）地产融资合理适（shì）度（dù），维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健（jiàn）康发展（zhǎn），现将有关（guān）事（shì）项通知（zhī）如下（xià）：
一、保持房（fáng）地（dì）产融资平（píng）稳有序
（一）稳定房地（dì）产开发贷款投放。坚持（chí）“两（liǎng）个毫不动摇”，对国有、民（mín）营等各类房地产企业一视同（tóng）仁。鼓励金融机（jī）构（gòu）重点支持治理完善、聚焦主业、资质（zhì）良好（hǎo）的房地产企（qǐ）业稳（wěn）健发展。金融机构（gòu）要（yào）合（hé）理区（qū）分项（xiàng）目子公司风险与集（jí）团控股（gǔ）公司（sī）风（fēng）险（xiǎn），在保证债权（quán）安全、资金（jīn）封（fēng）闭运（yùn）作的前提下，按照市（shì）场化（huà）原则满足（zú）房地产项目合（hé）理（lǐ）融资（zī）需（xū）求。支持项目主办行和（hé）银团贷款模式，强（qiáng）化贷款审批（pī）、发放（fàng）、收回全（quán）流程管理，切实保障资金安全。
（二）支持（chí）个（gè）人住房贷款合理需求。支持各地在全（quán）国政策基（jī）础上，因城（chéng）施策实（shí）施好差别化住房信贷政策（cè），合理确定（dìng）当地个人（rén）住房（fáng）贷（dài）款（kuǎn）首付比例和贷款利率政（zhèng）策（cè）下限，支持刚（gāng）性和改善性住（zhù）房需求。鼓励金融（róng）机（jī）构结合自身经（jīng）营（yíng）情况、客户（hù）风险状况和信贷条件等，在城市政策下限基础上，合理确定个（gè）人住房贷（dài）款具体首付（fù）比例和利率水平。支持金融机构优化新市（shì）民（mín）住房金融（róng）服务，合（hé）理确定（dìng）符合购（gòu）房（fáng）条（tiáo）件新（xīn）市民首套住（zhù）房个人住房贷（dài）款的标准，多维（wéi）度科学审慎评估新市民信用（yòng）水（shuǐ）平，提升借（jiè）款和还款便利度。
（三）稳定（dìng）建（jiàn）筑企业信贷（dài）投放。鼓励金融机构在风险可控、商业可持续基（jī）础上，优化（huà）建筑（zhù）企业信贷服务，提供必（bì）要的贷款支持，保持（chí）建筑企业（yè）融资连续稳定。
（四）支（zhī）持开发贷（dài）款、信（xìn）托贷款等存量融资合理展期。对于房地产（chǎn）企业开发（fā）贷款、信托贷款等存量融资，在保证债权安全的前（qián）提下，鼓励金融机构（gòu）与（yǔ）房地产企业基于商业性（xìng）原则自主协商，积极通（tōng）过存（cún）量贷（dài）款展期、调整还款安排等方式予以（yǐ）支持，促进项目完工交付。自本（běn）通知印发之日（rì）起，未来半（bàn）年内到期的，可以允许超出（chū）原规定多展期1年，可（kě）不调整贷款分（fèn）类（lèi），报送征信系统的（de）贷款分类与之保（bǎo）持一致。
（五）保持债券融资基本稳定。支持优质房地（dì）产企（qǐ）业（yè）发行（háng）债券融资。推动专业信用增进机（jī）构为财务总体健康、面临短期困难的房地（dì）产（chǎn）企业（yè）债（zhài）券（quàn）发行提（tí）供增信支持。鼓励（lì）债券发行人与持有人提前沟通，做好债券兑付资金安排（pái）。按期兑付确（què）有（yǒu）困难的，通过协商做出合理展期、置换等安排，主动化（huà）解风险。支（zhī）持（chí）债券发行人在境内外市（shì）场回（huí）购债券。
（六）保持（chí）信托等资管产品融资稳定（dìng）。鼓（gǔ）励信托等资管产品（pǐn）支持房地产合理融资需求。鼓励信托公司等金融机（jī）构加快（kuài）业（yè）务（wù）转型，在严格落实（shí）资管产（chǎn）品监（jiān）管要求、做好（hǎo）风（fēng）险防控的基（jī）础上，按市场化、法治化原则支持房地产企业和项目的合理融资需（xū）求，依法合规为（wéi）房地产企（qǐ）业项目并（bìng）购、商（shāng）业养老地产、租赁住房建设等提供金融（róng）支持。
二、积（jī）极做好“保交楼”金（jīn）融服务
（七）支持开发性政策性银（yín）行提供“保交楼”专（zhuān）项借款。支持国（guó）家开（kāi）发银行、农业发（fā）展银行按照有关政策安排和要求，依（yī）法合规（guī）、高（gāo）效有序地（dì）向经复（fù）核备案的（de）借款主体（tǐ）发（fā）放（fàng）“保交楼”专项借（jiè）款，封（fēng）闭运行、专款专用，专项用于支持（chí）已（yǐ）售逾期（qī）难交（jiāo）付住宅项目加快建设交付。
（八）鼓励金融机（jī）构（gòu）提供配套融资支持。在（zài）专项借款支持项目（mù）明确债权债务（wù）安排、专项借款和（hé）新（xīn）增（zēng）配套融（róng）资司法保障后，鼓励（lì）金融机构特别是项目个（gè）人住房（fáng）贷（dài）款（kuǎn）的主融资商业银行或其牵头组（zǔ）建的（de）银（yín）团，按照市场化、法治化原则，为专（zhuān）项借款支持项目提供新增配套融资支持，推动（dòng）化解未交（jiāo）楼（lóu）个人住房贷款风险。
对（duì）于剩余货值的（de）销售回款可同时（shí）覆盖专项借款（kuǎn）和新增配套融资的（de）项目，以及剩余（yú）货（huò）值（zhí）的（de）销售回（huí）款不（bú）能同时覆盖专项借款和新（xīn）增配套融（róng）资，但（dàn）已（yǐ）明确（què）新增（zēng）配（pèi）套融资和专项借款配套（tào）机（jī）制（zhì）安（ān）排并落（luò）实还款来源（yuán）的项（xiàng）目，鼓励（lì）金融机（jī）构在（zài）商（shāng）业自愿前提下积（jī）极提（tí）供新增配套融资支持。
新增配套融（róng）资的承（chéng）贷（dài）主体应与专项借（jiè）款支（zhī）持项（xiàng）目的实施主体保持一致，项目存（cún）量（liàng）资产（chǎn）负债应经地方政（zhèng）府组织有资（zī）质机构进行（háng）审计评估确认并（bìng）已制定“一楼一策”实施方案。商业银行可在房（fáng）地（dì）产开发贷款项下新设“专项借款配套融资（zī）”子科（kē）目用（yòng）于（yú）统计和管（guǎn）理。配套融资原则上不应超过对应专（zhuān）项借款的期限，最长不超过3年。项目销（xiāo）售回款应当划入（rù）在（zài）主（zhǔ）融资商（shāng）业银行（háng）或其他（tā）商业银（yín）行开立的项目专（zhuān）用账户，项目专（zhuān）用账（zhàng）户由（yóu）提供新（xīn）增配套融（róng）资的商业银行参与共同（tóng）管理。明确按照“后进先出（chū）”原则，项目剩余货值的销（xiāo）售回款要优先偿还新（xīn）增配套融资和专（zhuān）项借款。
对于商业银行按照本（běn）通（tōng）知要求，自本通（tōng）知印发（fā）之日起（qǐ）半年内，向（xiàng）专项借款（kuǎn）支持项目发放的配套融资，在贷款期限内不下调（diào）风险分类；对（duì）债务新老划断后的（de）承（chéng）贷主（zhǔ）体（tǐ）按照合格（gé）借款（kuǎn）主体（tǐ）管理。对于新发放的配套融资形成（chéng）不良的（de），相关机构和人员已尽职的，可予免（miǎn）责。
三、积极（jí）配合做好受困房地产企（qǐ）业风险处置
（九）做好房地产项（xiàng）目（mù）并购金融（róng）支持。鼓励（lì）商（shāng）业银行稳妥有序开展房地（dì）产项目并购贷款业务（wù），重（chóng）点（diǎn）支持优质房地产企业兼并收购受困房地产企业项（xiàng）目。鼓励金融资产管理（lǐ）公（gōng）司、地方资产管理（lǐ）公司（以下统称（chēng）资产（chǎn）管（guǎn）理公（gōng）司）发（fā）挥在不（bú）良资产处（chù）置（zhì）、风险（xiǎn）管理等方面的（de）经验和能（néng）力，与地方政（zhèng）府（fǔ）、商业银行、房（fáng）地产企业等共同协商（shāng）风险化解模（mó）式，推动加（jiā）快资产（chǎn）处置。鼓励资产管理公司与（yǔ）律师事务所、会计师事（shì）务所等第三方（fāng）机构（gòu）开展（zhǎn）合作，提高资产（chǎn）处置效（xiào）率（lǜ）。支持符合条件的商业银行、金（jīn）融资产管理公司发行房地产项目并购主（zhǔ）题金融（róng）债券。
（十）积极探索市场化支持方式。对（duì）于部分（fèn）已进入司法重整的（de）项目，金融机构可按自主决（jué）策、自担风险、自负（fù）盈亏原则（zé），一企一策协助推进项目复工交（jiāo）付。鼓励资（zī）产管理公司（sī）通（tōng）过担任破产管（guǎn）理人、重整（zhěng）投资（zī）人（rén）等方式参与项目处（chù）置。支（zhī）持（chí）有条件的金（jīn）融机构稳（wěn）妥探（tàn）索通过设立（lì）基金（jīn）等方式，依法依规市场化化解受困房地产企（qǐ）业风险，支持项目完工（gōng）交付。
四、依（yī）法（fǎ）保障住房金（jīn）融消费者合法权益
（十一）鼓励依法自主（zhǔ）协（xié）商（shāng）延（yán）期还（hái）本付息。对于因疫情（qíng）住院治疗或隔（gé）离，或因（yīn）疫情停业失业而失去收入来源的个人，以及因购房合同发生改变或解除的个人住房贷（dài）款，金融机构可（kě）按市场化（huà）、法治化原则与购房人（rén）自主（zhǔ）开展协商（shāng），进行延期（qī）展期等调（diào）整，相（xiàng）关方都要依法依规、信（xìn）守合同（tóng）、践行承诺。在此（cǐ）过（guò）程中，金融机（jī）构要做好客户服务工（gōng）作（zuò），加强沟通，依（yī）法保障金（jīn）融消费（fèi）者合法权益，同时按相关规（guī）定做好资产分类。对（duì）于恶意逃废金融（róng）债务（wù）的行为，依法依规予以处理（lǐ），维护良好市场秩序。
（十二）切（qiē）实保（bǎo）护延（yán）期贷款的个人（rén）征信（xìn）权益（yì）。个人住房贷（dài）款已调整还款安排的，金（jīn）融机构按新（xīn）的还款（kuǎn）安排报送信（xìn）用记录；经人民法院判决、裁定认（rèn）定应予调整的（de），金融机构根（gēn）据人民法院（yuàn）生效判决（jué）、裁定等调整信用记录（lù）报送，已报送的（de）予以（yǐ）调整。金融机构（gòu）应（yīng）妥善处置相关征信异议，依法（fǎ）保护信息主体征信权益。
五、阶段性调整部分金（jīn）融管理政策
（十三）延长（zhǎng）房地产贷款集中度管理（lǐ）政（zhèng）策（cè）过渡期安排。对于受疫情等客观（guān）原因影响（xiǎng）不能如期满足房地产贷款集中度管理要求的银行业金融机构（gòu），人民银行、银保（bǎo）监（jiān）会或人民银行分支机构、银保监会派出机构根据房地产贷款集中度管理有关规（guī）定，基于实际情况并经客观评估，合理延长其过（guò）渡期。
（十四）阶段性优化房（fáng）地产项目并（bìng）购融（róng）资政策。相关（guān）金融机构（gòu）要用好人民银行、银保监会已出（chū）台的适用于主要（yào）商业银行、全国（guó）性（xìng）金融资（zī）产管理公（gōng）司的阶段性房地产金融（róng）管理（lǐ）政策，加快推动（dòng）房地产风险市场化出清。
六、加大住房租赁（lìn）金（jīn）融支持力度
（十五）优化住房租赁（lìn）信（xìn）贷（dài）服（fú）务。引导（dǎo）金（jīn）融机（jī）构重点加大对独立法人运（yùn）营、业（yè）务边（biān）界清晰、具备房地产专业投资（zī）和管理能力（lì）的（de）自持物业型住房（fáng）租赁企业（yè）的信贷（dài）支持（chí），合理设计贷（dài）款期限、利（lì）率和还款方式，积（jī）极满足（zú）企业中长期资金需（xū）求。鼓励金融机构按照市场化、法治化（huà）原则（zé），为各类主体收购、改建房地产项（xiàng）目用于住房租赁提供资（zī）金支持。商业银行向持有保障性住（zhù）房租赁项目认定书的（de）保障性（xìng）租赁住房项目发（fā）放的有关贷款（kuǎn），不（bú）纳入房地产贷款集中度管理。商（shāng）业地产改造（zào）为保（bǎo）障性租赁住房，取得保障性租赁（lìn）住房认定书后，银行发放贷款期限、利率适用保（bǎo）障性（xìng）租赁贷款相关政（zhèng）策。
（十六（liù））拓宽（kuān）住房租（zū）赁市场多元（yuán）化融资（zī）渠道。支持住房租赁企业（yè）发行信用（yòng）债券和担保（bǎo）债券等直接融资（zī）产品，专（zhuān）项用于租赁住（zhù）房建设和经营（yíng）。鼓励（lì）商业银（yín）行发（fā）行支持住房租赁金融债券（quàn），筹集资金用于（yú）增加（jiā）住房租赁开发建设贷款和经营性贷（dài）款投放。稳（wěn）步推进房（fáng）地产投资信托基（jī）金（REITs）试点。
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南阳536商业广场
▲536商业广场实（shí）景图
536商业广场占居南阳市独山大道与范（fàn）蠡路交叉口， 近4万方商业体量，5.1米层高，集居住、购物、休（xiū）闲、娱乐、商务、商贸、美食等功能（néng）于一体（tǐ），万（wàn）德隆购（gòu）物中心+奥斯卡影院双核驱动（dòng），三色鸽等（děng）上百名（míng）商家成功（gōng）签约。目前，536广场首批商（shāng）户交（jiāo）铺进场，万德隆超市领衔入驻（zhù）。全力打造独山大道商业新标杆，商业氛围日渐成熟，投（tóu）资前景指日（rì）可待。
桂（guì）花城（chéng）奥特莱斯购物公园（yuán）
▲桂花（huā）城（chéng）奥（ào）特莱斯购物公园效果图
桂花城奥特莱斯（sī）购物公园（yuán）位于（yú）南阳市（shì）滨河西路、雪枫路黄金交会（huì）处，是南阳西南主城区规模最大、最具人气的（de）商业新（xīn）地标。4万方第五代（dài）商业（yè）“街区+MALL”，是未来时（shí）尚达人、流行（háng）先锋、潮流新（xīn）贵休（xiū）闲（xián）购物之地，沉浸式、体验（yàn）式、互动式、景观式（shì）、多维度消费体验，引领未来商业（yè）新潮流。
唐河（hé）外（wài）滩奥特莱斯购物公园
项（xiàng）目（mù）位于（yú）唐河滨河北路与上海大道交汇处，项目（mù）涵盖了体验式商业+全业态商街+唐河公馆LOFT公寓（yù）三种产品业态，摩（mó）天轮、水（shuǐ）上乐园、音乐（lè）喷泉、水上灯光（guāng）秀，打造唐河景观式沉浸体验商业，以购物+度（dù）假将街区空间场景化，集展示、售卖、互动（dòng）、打（dǎ）卡、体验、休闲等功能为一体（tǐ），满足消费者对（duì）美好生活的向（xiàng）往，塑造（zào）唐（táng）河外（wài）滩商业明珠（zhū）。
唐（táng）河公（gōng）馆——唐河县（xiàn）滨河北路一桥和四桥之间
南阳536商业广场——南（nán）阳市独山（shān）大道与范蠡（lí）路交会（huì）处
桂花城奥特莱斯购物公园——南阳市滨河（hé）西路与雪枫路（lù）交会处
莲花（huā）川（chuān）康养项目——南阳市龙王沟（gōu）风景区（跨（kuà）两区一县）
猿人山（shān）城避暑康（kāng）养项目（mù）——南（nán）召县猿人山森林公（gōng）园
红豆杉川生态康养项目——南召县范（fàn）家庄（zhuāng）金（jīn）矿
丹（dān）霞禅谷（gǔ）养心康养项目——南召县丹霞寺
成园设（shè）施农业——南阳市鸭（yā）河工区（中国航空航天育种中心合（hé）作项目）
枫桥水岸·水（shuǐ）岸优越生（shēng）活示范区——南阳（yáng）市滨河西路与雪（xuě）枫路（lù）交会处
